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科技部印發(fā)《關于推進國家技術創(chuàng)新中心建設的總體方案(暫行)》的通知
時間:2020-03-27
作者:化工儀器網(wǎng)
閱讀:6772
國家技術創(chuàng)新中心,是應對科技革命引發(fā)的產(chǎn)業(yè)變革,搶占全球產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新制高點,突破涉及國家長遠發(fā)展和產(chǎn)業(yè)安全的關鍵技術瓶頸,構建和完善國家現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)技術體系,推動產(chǎn)業(yè)邁向價值鏈中高端的重要科技力量。
2017年11月,科技部制定了《國家技術創(chuàng)新中心建設工作指引》。文件明確,“十三五”期間,我國將布局建設20家左右國家技術創(chuàng)新中心,中心將重點聚焦有望形成顛覆性創(chuàng)新,引領產(chǎn)業(yè)技術變革方向,影響產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展態(tài)勢,搶占未來產(chǎn)業(yè)制高點的領域。文件發(fā)布至今,我國的國家技術創(chuàng)新中心的建設有了一定的建樹和規(guī)模,然而,創(chuàng)新中心各方面的建設還不完善,亟需相關的政策來進一步引導。
近日,為深入貫徹落實習近平總書記關于推動國家技術創(chuàng)新中心建設的重要講話精神,加強國家技術創(chuàng)新中心建設布局的頂層設計,有序指導推進國家技術創(chuàng)新中心建設工作,科技部將《關于推進國家技術創(chuàng)新中心建設的總體方案(暫行)》(以下簡稱“《方案》”)予以印發(fā)。
《方案》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,認真貫徹落實黨中央關于強化戰(zhàn)略科技力量建設和“補短板、建優(yōu)勢、強能力”重大決策部署,健全以企業(yè)為主體、產(chǎn)學研深度融合的技術創(chuàng)新體系,完善促進科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化的體制機制,為現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設提供強有力的支撐和保障。建設創(chuàng)新中心應該堅守的基本原則包括需求導向,聚焦關鍵;科學定位,分類指導;優(yōu)化整合,開放共享;深化改革,協(xié)同創(chuàng)新。
在功能定位方面,《方案》明確,國家技術創(chuàng)新中心定位于實現(xiàn)從科學到技術的轉(zhuǎn)化,促進重大基礎研究成果產(chǎn)業(yè)化。中心以關鍵技術研發(fā)為核心使命,產(chǎn)學研協(xié)同推動科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化,為區(qū)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供源頭技術供給,為科技型中小企業(yè)孵化、培育和發(fā)展提供創(chuàng)新服務,為支撐產(chǎn)業(yè)向中高端邁進、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮戰(zhàn)略引領作用。
在建設布局方面,《方案》指出,根據(jù)功能定位、建設目標、重點任務等不同,國家技術創(chuàng)新中心分為綜合類和領域類等兩個類別進行布局建設。其中,綜合類創(chuàng)新中心采取“中心(本部)+若干專業(yè)化創(chuàng)新研發(fā)機構”的組織架構,形成大協(xié)作、網(wǎng)絡化的技術創(chuàng)新平臺。領域類創(chuàng)新中心主要由地方政府或有關部門聯(lián)合科研優(yōu)勢突出的高校院所、骨干企業(yè)等,集聚整合相關科研力量和創(chuàng)新資源,帶動上下游優(yōu)勢企業(yè)、高校院所等共同參與建設。
在體制機制方面,《方案》提出,實行科學有效的法人模式,加強產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新,強化收益分配激勵,開展市場化技術創(chuàng)新服務,面向全球吸引凝聚創(chuàng)新人才,構建多元化資金投入機制。
在保障措施方面,《方案》要求,要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),發(fā)揮財政資金引導作用,落實和完善科技創(chuàng)新政策,開展績效評價。
《方案》樹立的發(fā)展目標為,到2025年,布局建設若干國家技術創(chuàng)新中心,突破制約我國產(chǎn)業(yè)安全的關鍵技術瓶頸,培育壯大一批具有核心創(chuàng)新能力的一流企業(yè),催生若干以技術創(chuàng)新為引領、經(jīng)濟附加值高、帶動作用強的重要產(chǎn)業(yè),形成若干具有廣泛輻射帶動作用的區(qū)域創(chuàng)新高地,為構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、加快建設創(chuàng)新型國家與世界科技強國提供強有力支撐。
附件:
《關于推進國家技術創(chuàng)新中心建設的總體方案(暫行)》
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